Electrocentrale (Elcen) București, aflată în subordinea Ministerului Energiei, este compania care produce energia termică pentru București, iar Termoenergetica (fosta RADET), din subordinea Primăriei Capitalei, este compania care distribuie agentul termic și încasează facturile de la oameni. La începutul anului 2024, Guvernul a aprobat un Memorandum prin care se dorește, din nou, fuziunea celor două companii, amintește Hotnews.ro, precizând că în 2013 procesul chiar a fost la un pas de a se finaliza, însă s-a blocat din cauza unor probleme juridice, dar și din cauza datoriei istorice a RADET către Elcen. Între timp, Elcen a intrat și a ieșit din insolvență, iar compania RADET a intrat în faliment și a rămas Termoenergetica în locul acesteia.
În 2020, inspectorii din cadrul Direcţiei de Administrare a Marilor Contribuabili a ANAF au efectuat o inspecţie fiscală parţială având ca obiect soluţionarea decontului de TVA cu opţiune de rambursare depusă de Electrocentrale (Elcen) București pentru luna decembrie 2019, conform căreia compania a solicitat rambursarea T.V.A. în valoare de 527.604.658 lei aferentă lunii decembrie 2019, rezultată din operaţiunile de regularizare (ajustare T.V.A.) ce s-au efectuat pentru clienţii litigioşi pentru care a fost deschisă procedura falimentului. Prin Raportul de Inspecție Fiscală, inspectorii din cadrul DGAMC ar fi reţinut în mod eronat faptul că nu sunt îndeplinite condiţiile de ajustare a taxei pe valoarea adăugată colectată pentru suma totală de 29.011.858 lei (baza impozabile în valoare de 152.689.662 lei). Echipa de inspecţie fiscală a motivat soluţia adoptată prin faptul că, la momentul efectuării operaţiunii (decembrie 2019) nu mai erau îndeplinite condiţiile de ajustare a taxei pe valoarea adăugată colectată, deoarece fusese depăşit termenul de prescripţie de 5 ani prevăzut de Codul de procedură fiscală, în care contribuabilii aveau dreptul să efectueze regularizarea sumelor neîncasate reprezentând taxa pe valoarea adăugată evidenţiată/colectată prin facturile fiscale ce au depăşit această perioadă.
Acesta a fost contextul în care, prin cererea înregistrată la data de 16.08.2021 pe rolul Curţii de Apel Bucureşti – Secţia a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal, reclamanta Electrocentrale București S.A. – societate în reorganizare, prin administrator judiciar Sierra Quadrant SPRL – Filiala Bucureşti, în contradictoriu cu pârâtele Agenţia Națională de Administrare Fiscală prin Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili – Activitatea de Inspecţie Fiscala şi Agenţia Națională de Administrare Fiscală – Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor, a solicitat instanţei:
- anularea Deciziei din 24.02.2021 privind soluţionarea contestaţiei prealabile formulate de subscrisa, decizie emisă de Agenţia Naţională de Administrare fiscală prin Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor ca fiind nelegală şi netemeinică;
- anularea parţială a Deciziei de impunere nr. F-MC_275 din data de 17.07.2020 şi a Raportului de inspecţie fiscală nr.F-MC_147 din data de 17.072020, emise de A.N.A.F. – Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili – Activitatea de inspecţie fiscală, comunicate la 21.07.2020, ca fiind nelegale şi netemeinice, în ceea ce priveşte respingerea TVA-ului la rambursare în valoare de 29.011.858 lei, raportată la baza impozabilă suplimentară în valoare de 152.689.662 lei şi, pe cale de consecinţă, solicită reîntregirea TVA-ului de rambursat conform Decontului de TVA depus pentru luna decembrie 2019, pe lângă TVA-ul aprobat la rambursare în valoare de 498.592.800 lei şi cu suma de 29.011.858 lei (cu suplimentarea bazei impozabile în valoare de 152.689.662 lei).
În aprilie 2022, instanța de fond a admis acțiunea formulată de Electrocentrale București:
- Solutia pe scurt: Respinge, ca neîntemeiată, excepţia prescripţiei dreptului reclamantei de a ajusta baza de impozitare a taxei pe valoare adăugată, invocată de pârâta DGAMC. Admite acţiunea. Anulează decizia nr. 62/24.02.2021 emisă de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală prin Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor. Anulează, în parte, decizia de impunere nr. F-MC 275/17.07.2020 şi raportul de inspecţie fiscală nr. F-MC 147/17.07.2020 emise de ANAF – Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili – Activitatea de Inspecţie Fiscală în ceea ce priveşte respingerea TVA la rambursare în valoare de 29.011.858 lei şi, în consecinţă, reîntregeşte TVA-ul de rambursat conform decontului de TVA depus pentru luna decembrie 2019 de ELECTROCENTRALE BUCUREŞTI SA – în reorganizare (suplimentând baza impozabilă cu valoarea de 152.689.662 lei). Ia act că reclamanta nu a solicitat acordarea cheltuielilor de judecată. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. În situaţia declarării, recursul se depune la Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, azi, 21 aprilie 2022, în condiţiile dispoziţiilor art. 402 Cod procedură civilă.
ANAF a atacat soluția cu recurs, care a fost însă respins, săptămâna trecută, ca nefondat, de către Înalta Curte de Casație și Justiție. Decizia judecătorilor este definitivă.
