În anul 2003, firma americană Bechtel a semnat cu Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, în calitate de reprezentant al Guvernului României, contractul de construire a Autostrăzii Transilvania. Contractul cu Bechtel a fost încheiat în timpul guvernării pesedistului Adrian Năstase și reziliat în 2013, când șef al CNADNR era Narcis Neaga, iar ministrul transporturilor era pesedistul Dan Șova. Digi24 citează un raport de inspecţie economico-financiară realizat de experți din cadrul Ministerului de Finanţe, care estimau la 525.891.888 de euro prejudiciul adus statului român ca urmare a modului în care s-a derulat şi negociat – din 2003 şi până în 2013 – contractul cu Bechtel pentru construirea Autostrăzii Transilvania. Până acum nu s-a recuperat nimic.
În decembrie 2004, în vederea realizării proiectului Autostrăzii Transilvania, Bechtel încheiase un contract de asociere cu Enka Construction and Development B.V. , contract înregistrat la ANAF în data 20.04.2005. În vederea realizării proiectului, Bechtel și Enka BV au deschis fiecare câte o sucursală în România, ambele înregistrate pentru scopuri fiscale la autoritățile fiscale competente din România. Bechtel și Enka BV au convenit să furnizeze contra cost personal precum și alte materiale: „(…) cedarea de personal de fiecare Parte în scopul organizării proiectului și asigurarea altor materiale specificate, a echipamentelor și facilităților, vor fi asigurate contra cost (…)”. În ceea ce privește personalul, părțile la Contractul de Asociere au decis că toți salariații de naționalitate română vor fi puși la dispoziție de Bechtel Sucursală, iar salariații de naționalitate turcă vor fi puși la dispoziție de Enka Sucursală.
În urma unui control fiscal derulat la Enka Construction and Development Bv Sucursala Cluj România, a fost emisă decizia de impunere nr. F-BH 405/27.05.2015 privind obligaţiile suplimentare de plată stabilite de inspecţia fiscală pentru persoane juridice, emisă pe baza raportului de inspecţie fiscală nr. F-BH 337 încheiat la data de 27.05.2015, stabilindu-se în sarcina societății următoarele obligaţii fiscale: 7.025.317 lei impozit pe profit, 4.624.656 lei dobânzi şi majorări de întârziere aferente impozitului pe profit, 1.305.836 lei penalităţi aferente impozitului pe profit, 6.266.316 lei taxa pe valoare, 1.029.488 lei dobânzi/majorări de întârziere aferente TVA şi 781.465 lei penalităţi aferente TVA. Prin decizia din 01.11.2018 privind soluţionarea contestaţiei, emisă de Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor, s-a respins ca neîntemeiată contestaţia pentru suma de 6.702.569 lei impozit pe profit, 4.379.267 lei dobânzi şi majorări de întârziere aferente impozitului pe profit, 1.253.860 lei penalităţi de întârziere aferente impozitului pe profit, 6.266.316 lei taxa pe valoare adăugată, 1.029.488 lei dobânzi/majorări de întârziere aferente TVA şi 781.465 lei penalităţi de întârziere aferente TVA. Prin aceeaşi decizie s-a respins ca nemotivată contestaţia formulată cu privire la suma de 620.113 lei, respectiv 322.748 lei impozit pe profit, 245.389 lei dobânzi/ majorări de întârziere aferente impozitului pe profit, 51.976 lei penalităţi de întârziere aferente impozitului pe profit.
A urmat apelul la instanța de judecată, iar prin sentinţa civilă din 1 iulie 2020, Curtea de Apel Cluj – Secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a admis în parte cererea de chemare în judecată, modificată, formulată de reclamantă în contradictoriu cu pârâtele ANAF – Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor şi ANAF – Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj și a anulat în parte decizia privind soluţionarea contestaţiei și decizia de impunere privind obligaţiile suplimentare de plată stabilite de inspecţia fiscală pentru persoane juridice în sensul că: se constată ca fiind deductibile la calculul impozitului pe profit următoarele cheltuieli: suma de 2.603.857 lei, suma de 3.476.299 lei, suma de 4.514.289 lei, suma de 3.658.236,17 lei, suma de 3.522.613,46 lei, suma de 3.104.761 lei, suma de 16.127.210,66 lei, suma de 7.265.126 lei, suma de 585.276,46 lei, suma de 741.159,77 lei, suma de 190.611 lei, suma de 304.572 lei; se înlătură obligaţia de plată a accesoriilor aferente. – se înlătură obligaţia de colectare a TVA în valoare de 6.225.087 lei şi obligaţiile accesorii aferente. A respins, în rest, ca neîntemeiată, cererea de chemare în judecată, modificată. Ulterior, prin decizia din data de 4 iulie 2022 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, s-au admis recursurile, s-a casat sentinţa recurată şi s-a trimis cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.
După ce Curtea de Apel Cluj a respins acțiunea, a urmat din nou recursul la înalta Curte de Casație și Justiție. La începutul acestei luni, instanța supremă a soluționat definitiv cauza:
- Detalii soluţie: Admite recursul declarat de recurenta-reclamantă Enka Construction and Development Bv Sucursala Cluj România împotriva sentinţei civile nr. 423 din 28 noiembrie 2024 a Curții de Apel Cluj – Secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal. Casează, în parte, sentinţa civilă recurată şi, în rejudecare: Admite, în parte, cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Enka Construction and Development Bv Sucursala Cluj România, în contradictoriu cu pârâtele Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca. Anulează, în parte, Decizia de soluţionare nr. 530/01.11.2018, emisă de DGSC, Decizia de impunere nr. F-BH 405/27.05.2015, Raportul de inspecţie fiscală nr. F-BH 337/27.05.2015 şi dispoziţia privind măsurile stabilite de organele de inspecţie fiscală nr. 433/27.05.2015, acte emise de AJFP Bihor, exclusiv cu privire la obligaţiile fiscale suplimentare aferente anului 2018, precum şi în privinţa obligaţiilor fiscale reprezentând impozitul pe profit, TVA şi accesoriile acestora, determinate ca urmare a constatării nedeductibilităţii/caracterului nedeductibil al sumelor şi taxei aferente prestării serviciilor de punere la dispoziţie de personal. Respinge în rest acţiunea, ca neîntemeiată. Obligă intimatele-pârâte la plata către recurenta- Enka Construction and Development Bv Sucursala Cluj România a sumei de 200 lei, cheltuieli de judecată reprezentând taxă judiciară de timbru în recurs. Definitivă. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, astăzi, 03 iunie 2026.
