Programul Bursa Specială Guvernul României, lansat în 2004, a fost o iniţiativă conjugată a Guvernului României şi a Reprezentanţei în România a Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare ( PNUD). Programul avea principal finanţator Guvernul României (prin intermediul Ministerului Educaţiei), în timp ce PNUD România asigura cofinanţarea şi implementarea acestuia. Bursa Specială ‘Guvernul Romaniei’ oferea tinerilor români de elită posibilitatea de a se perfecționa la facultăți de prestigiu din lume, urmând cursuri universitare, de masterat sau doctorat la universitățile alese chiar de ei și beneficiind de susținere financiară din partea Statului Român.
De acest program au beneficiat atunci 148 de persoane (lista acestora poate fi vizualizată aici), între care se număra și XXX, care, ca urmare a participării la ediţia din 2006 a Concursului Naţional pentru selecţia beneficiarilor Bursei Speciale „Guvernul României”, a fost declarat admis la studii complete de doctorat la Universitatea din Viena pentru o perioadă de 4 ani, respectiv între 01.10.2006 – 31.07.2010. În consecință, între Agenţia de Credite şi Burse de Studii organ de specialitate al administraţiei publice centrale cu personalitate juridică în subordinea Ministerul Educaţiei şi Cercetării, și persoana XXX a fost încheiat Contractul nr. 37/17.07.2006. Conform art. 3 din contract, XXX, în calitate de bursier al Statului Român, a beneficiat de acoperirea costurilor cu taxele anuale de studii, costul unui transport anual cu avionul dus-întors, precum și costurile mesei, cazării şi al asigurării de sănătate în străinătate. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, prin PNUD, a asigurat astfel timp de 4 ani câte 20.000 euro anual, după cum urmează: bursă în cuantum de 1.000 de euro lunar timp de 10 luni/an şi câte 10.000 de euro /an pentru celelalte cheltuieli. Suma totală primită cu titlu de bursă reprezentând taxe de studiu, cheltuieli de cazare, masă, asigurări de sănătate şi transport s-a ridicat la 78.925,00 euro.
În octombrie 2020, Agenţia de Credite şi Burse de Studii (A.C.B.S.), în calitate de reclamantă, a formulat, la Tribunalul București, o cerere de chemare în judecată a pârâtului XXX, solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să se constate neîndeplinite în mod culpabil de către pârâtul XXX a obligaţiilor contractuale asumate în contractul nr. 37/2006 pentru acordarea Bursei Speciale „Guvernul României”, să se dispună obligarea pârâtului la plata sumei de 157.850,00 euro, formată din suma primită cu titlu de bursă reprezentând taxe de studiu, cheltuieli de cazare, masă, asigurări de sănătate şi transport în cuantum de 78.925,00 euro şi penalităţile aferente calculate până la data de 18.12.2019 la un nivel de 10% pe an din suma totală datorată.
În noiembrie 2022, instanța de fond a constatat că din probatoriul administrat în cauză rezultă că pârâtul XXX nu și-a îndeplinit în mod culpabil obligațiile asumate prin contractul nr. 37/2006 încheiat cu Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, iar împrejurările invocate de el nu constituie cauze justificate de neexecutare a obligațiilor contractuale sau cauze exoneratoare de răspundere contractuală. În aceste condiții, Tribunalul București a decis atunci că pârâtul XXX este obligat să restituie reclamantei A.C.B.S. suma de 157.850 euro, compusă din suma primită cu titlu de bursă reprezentând taxe de studiu, cheltuieli de cazare, masă, asigurări de sănătate şi transport în cuantum de 78.925,00 euro la care se adaugă penalităţile aferente calculate până la data de 18.12.2019 la un nivel de 10% pe an din suma totală datorată conform art. 16 lit.,,b” din contract, în total 157.850 euro.
După ce apelul a fost respins ca nefondat în septembrie 2023, iar apoi instanța supremă a admis recursul și a dispus rejudecarea apelului, dosarul s-a reîntors pe masa judecătorilor de la Curtea de Apel București. Recent, un complet de judecată al Secției a IV-a Civilă a CAB a soluționat cauza, pârâtul fiind obligat la plata unor sume consistente:
- Solutia pe scurt: Admite apelul. Schimbă în parte sentinţa apelată, în sensul că: Obligă pârâtul la plata către reclamantă a 86.817,5 euro, reprezentând sumă recunoscută prin tranzacţia din data de 26.04.2017, compusă din: 78.925 euro, debit principal şi 7892,5 euro, penalităţi în cuantum de 10 % calculate pentru un an. Admite excepţia prescripţiei dreptului material la acţiune în ceea ce priveşte penalităţile aferente debitului principal calculate anterior datei de 26.04.2016. Respinge cererea având ca obiect penalităţile aferente debitului principal calculate anterior datei de 26.04.2016 ca efect al intervenirii prescripţiei dreptului material la acţiune. Obligă pârâtul la plata către reclamantă a unor penalităţi de întârziere în cuantum de 10% pe an, calculate asupra debitului principal în cuantum de 78.925 euro, de la data de 26.04.2017 şi până la data de 18.12.2019. Cu drept la recurs în termen de 30 de zile de la comunicare ( se depune la Curtea de Apel Bucureşti ). Pronunţată azi, 31.03.2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.
