Fundația „Patrimoniul ASAS” a fost înființată în 2012 de Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice „Gheorghe Ionescu-Şişeşti”, instituție ce are calitatea de Fondator unic. Fundaţia are ca scop principal sprijinirea ASAS pentru stimularea, susţinerea si dezvoltarea activităţii de cercetare ştiinţifică, a inovării şi transferului tehnologic şi a creaţiilor originale din domeniile ASAS, în vederea promovării acestora în ţară şi în străinătate activităţi de editură şi tipografie, precum şi acţiuni cu caracter social al acesteia. Pentru realizarea scopului, Fundaţia efectuează activităţile necesare administrării patrimoniului privat agricol şi silvic al A.S.A.S., precum terenuri agricole, construcţii, plantaţii şi alte bunuri ale ASAS, date în administrare simplă prin decizia Fondatorului în condiţiile art.792 şi urm. sau ale art.2013-2038 din Noul Cod Civil (NCC), cu excluderea oricărui drept de a efectua acte de dispoziţie. Veniturile Fundaţiei provin din următoarele surse:
- a) venituri realizate din activităţile organizate conform obiectivelor statutare, în principal venituri din contracte privind exploatarea bunurilor ASAS;
- b) venituri realizate în baza contractelor şi convenţiilor de colaborare încheiate cu terţi;
- c) fonduri rezultate din realizarea unor programe şi proiecte finanţate de la bugetul de stat,Uniunii Europene sau agenţi economici;
- d) dobânzi şi dividende rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legale;
- e) resurse atrase de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale, în condiţiile legale;
- f) donaţii, sponsorizări sau legate, în condiţiile legii;
- g) alte venituri prevăzute de lege.
La data de 23.08.2016, Fundația „Patrimoniul ASAS” a formulat o cerere de rambursare TVA în cuantum de 674.836 lei. În consecință, în perioada 28.03.2017 – 28.04.2017, organele de inspecţie fiscală din cadrul Administraţiei Sector 4 a Finanțelor Publice au desfăşurat o inspecţie fiscală având ca obiect modalitatea de calcul a TVA aferentă perioadei 25.06.2013 – 31.07.2016. Constatările inspecţiei au fost consemnate în Raportul de inspecţie fiscală încheiat la data de 08.05.2017, înregistrat sub nr. F-S4 42/08.05.2017, iar în temeiul acestuia a fost emisă Decizia de impunere nr. F-S4 130/08.05.2017 privind obligaţiile fiscale principale aferente diferențelor bazelor de impozitare stabilite în cadrul inspecţiei fiscale la persoanele juridice, pentru TVA suplimentar în cuantum de 933.985 lei. Împotriva acestor acte administrativ-fiscale, s-a formulat contestaţie înregistrată sub nr. 27762/28.06.2017, soluţionată nefavorabil de Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Bucureşti prin decizia din 05.12.2017.
Drept urmare, la data de 21.12.2017, prin acţiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti – Secţia a II-a de Contencios Administrativ şi Fiscal, reclamanta Fundaţia Patrimoniul ASAS a chemat în judecată pe pârâta Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Bucureşti – Serviciul Soluţionare Contestaţii I, solicitând instanţei:
- anularea în parte a Raportului de inspecţie fiscală încheiat la data de 08.05.2017 înregistrat sub nr. F-S4 42/08.05.2017;
- anularea Dispoziției de măsuri nr. 23/08.05.2017;
- anularea în parte a Deciziei de impunere nr. F-S4 130/08.05.2017 în ceea ce priveşte suma de 933.985 lei din totalul de 943.119 lei TVA stabilită suplimentar, respingerea la rambursare a sumei de 665.702 lei din totalul de 674.836 lei TVA solicitat la rambursare şi suma de 268.283 lei TVA datorat suplimentar;
- rambursarea cheltuielilor de judecată.
La mijlocul anului 2021, instanța de fond a dat dreptate reclamantei:
- Solutia pe scurt: Admite acțiunea . Anulează decizia nr.649/5.12.2017 privind soluționarea contestației. Anulează decizia de impunere nr. F-S4 130/8.05.2017 si RIF nr. F-S4 42/8.05.2017. Anulează dispoziția de masuri nr.23/8.05.2017. Omologhează raportul de expertiză judiciara efectuat in cauza de expert contabil judiciar Cruceru Luiza Nicoleta. Obliga reclamanta la plata către expertul tehnic judiciar a diferenței de 11.610 lei onorariu expert. Obliga parata la plata către reclamanta a sumei de 15.610 lei cheltuieli de judecata. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se depune la Tribunalul Bucureşti – Secţia a II-a CAF. Pronunţată azi, 16.06.2021, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.
A urmat recursul, înaintat Curții de Apel București. După ce a fost realizat un nou raport de expertiză, la aproape 9 ani de la debutul procesului, instanța de recurs a pronunțat soluția definitivă în acest litigiu:
- Solutia pe scurt: Admite în parte acţiunea. Anulează în parte Decizia nr. 649/05.12.2017 de soluționare a contestaţiei reclamantei, în privinţa soluţiei de respingere a cererii de înlăturare a TVA suplimentară de 914.507 lei din cuprinsul Deciziei de impunere nr. F-S4 130/8.05.2017 şi al Raportului de inspecţie fiscală nr. F-S4 42/8.05.2017. Anulează în parte Decizia de impunere nr. F-S4 130/8.05.2017 şi Raportul de inspecţie fiscală nr. F-S4 42/8.05.2017, în privinţa TVA suplimentară de 914.507 lei din totalul de 943.119 lei TVA suplimentară menţionată în aceste acte fiscale, precum şi în privinţa menţiunii din decizie vizând TVA respinsă la rambursare de 674.836 lei şi menţiunea din Anexa deciziei de impunere vizând TVA de plată 268.283 lei, urmând a fi recalculate aceste ultime două categorii de TVA în raport de TVA suplimentară de 914.507 lei anulată. Anulează în parte Dispoziția privind măsurile stabilite de organele de inspecție fiscală nr. 23/08.05.2017, numai în partea aferentă constatărilor fiscale anulate prin prezenta hotărâre, respectiv obligațiilor declarative corespunzătoare operațiunilor care au fundamentat TVA suplimentară anulată. Menține Dispoziția de măsuri nr. 23/08.05.2017 pentru obligațiile declarative aferente constatărilor fiscale menținute. Respinge, în rest, acţiunea ca neîntemeiată. Obligă reclamanta la plata către expertul tehnic judiciar, în contul Biroului Local pentru Expertize Judiciare Tehnice şi Contabile de pe lângă Tribunalul Bucureşti, a diferenţei de 11.601 lei din onorariul expertului Cruceru Luiza Nicoleta aferent expertizei judiciare efectuate în dosarul 48153/3/2017*, în etapa fondului, neachitată până în prezent. Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei totale de 27.760 lei cheltuieli de judecată, din care 450 lei taxa judiciară de timbru achitată în dosarul 48153/3/2017, 200 lei taxa judiciară achitată în recurs în dosarul 48153/3/2017, 15.610 lei onorariu expert Cruceru Luiza Nicoleta şi 11.500 lei onorariu expert Goicea Mirela-Cristina. Respinge, ca neîntemeiată, solicitarea reclamantei de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată constând în onorariul expertului parte încuviinţat pentru etapa fondului şi pentru recurs. Definitivă. Pronunţată azi, 20.05.2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
