În iunie 2023, a încetat din viață Anghel Stanciu, fost parlamentar de Iași timp de 6 mandate, ales atât din partea Partidului România Mare (PRM), cât și din partea Partidului Social-Democrat (PSD). Anghel Stanciu s-a aflat astfel în legislativul României timp de 24 de ani (între anii 1992-2016).
Declarat incompatibil
În martie 2016, Agenția Națională de Integritate (ANI) anunța într-un comunicat că, prin raportul de evaluare nr 14427/G/II/30.03.2016, a constatat faptul cã Stanciu Anghel s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 21 ianuarie 2010 – 15 mai 2013, întrucât a deținut simultan calităţile de deputat și comerciant persoană fizică în cadrul „STANCIU ANGHEL PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ”. Persoana evaluatã a încălcat, astfel, urmãtoarele prevederi legale în materia regimului juridic al incompatibilităților:
- 82, alin. (1), lit. e) din Legea 161/2003, potrivit cărora „Calitatea de deputat este, de asemenea, incompatibilă cu: calitatea de comerciant persoană fizică”,
- 49, lit. a) și b) din Legea nr. 96/2006, potrivit cărora „Constituie abateri disciplinare parlamentare următoarele fapte săvârşite de deputaţi sau de senatori şi dacă, potrivit legii, nu constituie infracţiuni:a) încălcarea dispoziţiilor privind îndatoririle deputaţilor şi ale senatorilor prevăzute de Constituţie şi de prezenta lege: b) nerespectarea prevederilor regulamentului Camerei din care fac parte şi a Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului” ,
- 198, alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, potrivit cărora „Calitatea de deputat este incompatibilă […] cu alte funcţii stabilite prin lege”,
- 202, alin. (1), (2) și (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, potrivit cărora „(1) Deputatul care se află în una dintre incompatibilităţile prevăzute la art. 198 – 200 va demisiona din funcţiile care sunt incompatibile cu mandatul de deputat în termen de 30 de zile de la data apariţiei cazului de incompatibilitate. (2) „După expirarea termenului prevăzut la alin. (1) deputatul care continuă să se afle într-un caz de incompatibilitate este considerat demisionat din calitatea de deputat. […] Deputatul aflat într-o stare de incompatibilitate survenită în timpul exercitării mandatului aduce la cunoştinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor această situaţie, în scris, în termen de cel mult 15 zile de la data intervenirii acesteia. […]”,
- 204 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, potrivit cărora „În cursul termenului prevăzut la art. 202, deputatul trebuie să declare în scris la Biroul permanent orice activitate pe care va continua să o desfăşoare în viitor, care se încadrează în incompatibilităţile prevăzute de lege”.
Fostul deputat PRM și PSD avusese în trecutul său și alte probleme cu Agenția Națională de Integritate. Astfel, în luna 30 decembrie 2011, inspectorii de integritate au constatat, în cazul deputatului Stanciu Anghel, încălcarea regimului juridic privind conflictul de interese în materie administrativă și indicii referitoare la posibila săvârșire a infracţiunii de conflict de interese, întrucât, acesta şi-a angajat fiul şi nora la biroul său parlamentar. Raportul de evaluare privind conflictul de interese în materie administrativă a rămas definitiv și irevocabil în luna decembrie 2014, Stanciu Anghel fiind sancţionat cu 10% din indemnizaţia pe trei luni. De asemenea, în urma sesizării Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție de către Agenția Naționalã de Integritate cu privire la posibila săvârșire a infracţiunii de conflict de interese, fostul parlamentar a fost condamnat definitiv la 6 luni de închisoare, cu suspendare.
O bătălie de 9 ani cu ANI
Anghel Stanciu a atacat în instanța de contencios administrativ raportul de evaluare nr 14427/G/II/30.03.2016. După ce litigiul a ajuns la Înalta Curte de Casație și Justiție, în mai 2021, magistrații au decis rejudecarea, așa că dosarul s-a reîntors la Curtea de Apel București. În octombrie 2021, judecătorii au dispus suspendarea cauzei, la cererea reclamantului Anghel Stanciu, până când Curtea de Justiţie a Uniunii Europene va pronunța o hotărâre în cauza preliminară C-40/21, ce avea ca obiect trimiterea preliminară efectuată de Curtea de Apel Timişoara într-o cauză similară. Mai apoi, dosarul de incompatibilitate al fostului parlamentar de Iași a fost repus pe rol în aprilie 2023. După ce la termenul din octombrie s-au depus înscrisuri, la cel de la jumătatea lunii noiembrie, judecătorii Curții de Apel București au dispus amânarea procesului pentru 17 ianuarie 2024, în vederea introducerii în cauză a moștenitorilor, după decesul reclamantului Anghel Stanciu. În fine, după ce la termenul din 22 mai 2024, instanța a suspendat cauza, constatând că desfăşurarea normală a procesului este împiedicată din vina reclamantului, prin neîndeplinirea obligaţiilor stabilite în cursul judecăţii, la termenul din 2 aprilie 2025, judecătorii au pronunțat următoarea soluție:
- Solutia pe scurt: Constată că a intervenit perimarea cererii de chemare în judecată. Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunţare, care se depune la Curtea de Apel Bucureşti. Pronunţată azi, 02.04.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
