Judecătoria Beiuș a dispus luna trecută suspendarea contestației la executare silită care viza 2 persoane fizice (Viorel și Ioan Micula) și 8 persoane juridice (European Food SA, Multipack SRL, Starmill SRL, Scandic Distilleries SA, Transilvania General Import-Export SRL West Leasing SRL, Rieni Drinks SA și European Drinks SA). Executarea silită a fost solicitată de autorități ale Statului Român (Ministerul Finanțelor, ANAF, Direcția Generală de Administrare a Marilor Contribuabili, Serviciul Fiscal Orăşenesc Beiuş) și viza recuperarea sumei de 1.294.189.574 lei (peste 250 milioane de euro).
Instanța din Beiuș a precizat că executarea silită va fi suspendată până la soluționarea definitivă a dosarelor nr. T-704/15 RENV, T-694/15 RENV si T-624/15 RENV aflate pe rolul Tribunalului de prima instanță din cadrul Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), având ca obiect anularea Deciziei Comisiei Europene nr. 2112/2015,. Prin respectiva decizie s-a stabilit că plata despăgubirilor impuse în baza Hotărârii arbitrale, pronunțate de către Curtea de Arbitraj a Băncii Mondiale (ICSID) în cauza „Micula și alții v. România”, constituie ajutor de stat ilegal și, în consecință, a dispus recuperarea de către România a sumelor respective. Instanța din Beiuș a mai adăugat că judecata va reîncepe prin cererea uneia dintre părţi, înaintea împlinirii termenului de perimare.
Motivarea instanței
Judecătoria Beiuș a explicat că a luat decizia de suspendare pe baza articolului 413 al 1 pct 1 din Codul de procedură civilă, ce prevede că „instanța poate suspenda judecata cauzei când dezlegarea acesteia depinde în tot sau în parte de existenta ori inexistența unui drept ce face obiectul unei alte judecăți”. În opinia instanței, soluționarea cererii de executare silită depinde în mod evident de existenta dreptului de recuperare instituit prin Decizia CE, adică de existența pretinsului ajutor de stat. Prin urmare, în condițiile în care instanțele comunitare vor anula din nou Decizia CE nr. 2112/2015, executarea silită începută de Statul Român va rămâne fără fundament, întrucât va dispărea atât creanța, cât și presupusul titlu executoriu. În opinia judecătorului din Beiuș, în condițiile în care până la acest moment Decizia CE a fost modificată de două ori de către instanța europeană, atunci nimic nu este clar până la o soluționare definitivă, iar riscul unor hotărâri contradictorii cu efecte devastatoare pentru contestatori este unul extrem de ridicat. În motivarea deciziei, consemnată de rejust.ro, judecătorul a spus că trebuie avut în vedere și faptul că Decizia Comisiei Europene nu este o hotărâre judecătorească, ci un act administrativ, care nu este emis în cadrul unei proceduri bazate pe contradictorialitate si cu asigurarea dreptului Ia apărare. Instanța a adăugat că verificarea legalității acestui act administrativ se face în două grade de jurisdicție, în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene, dar că, nefiind cenzurate în nici un fel la momentul emiterii lor, aceste Decizii ale CE sunt, de foarte multe ori, inconsecvente, nerespectând rigorile unui act jurisdicțional. Instanța din Beiuș a concluzionat că dezlegarea cauzei supuse judecății depinde astfel de soluția ce urmează a fi adoptată de Curtea de Justiție a Uniunii Europene.
Executarea silită
În martie 2022, s-a decis declanșarea executării silite a persoanelor fizice și juridice menționate anterior pentru recuperarea sumei de 1.294.189.574 lei (peste 250 milioane de euro). Ministerul Finanțelor a explicat publicației ebihoreanul.ro care a fost baza legală a procedurii declanșate de organele fiscale, respectiv „în vederea punerii în aplicare a Hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene din data de 25 ianuarie 2022, au fost demarate măsuri de executare silită pentru recuperarea sumelor datorate către bugetul de stat în cazul Micula. Ministerul Finanţelor a achitat în total 914.212.282,24 lei către fraţii Micula, sumă care a stins în totalitate obligaţiile din hotărârea arbitrală din 11 decembrie 2013 a ICSID.
Suspendarea provizorie a executării silite
Imediat după demararea procedurii, cele 10 persoane juridice și fizice au solicitat Judecătoriei Beiuș, după ce au depus o cauțiune de 1.307.690 lei, suspendarea provizorie a executării silite. Argumentele avocaților fraților Micula și firmelor lor au fost acelea că, în cazul persoanelor juridice, executarea unei sume în cuantum ridicat ar putea crea prejudicii materiale grave și imposibil de reparat, care au putea conduce la închiderea activităților firmelor respective, ce au un rol important în dezvoltarea economiei locale și regionale. Mai mult, în opinia avocaților contestatorilor, într-un context economic deja foarte vulnerabil pe fondul creșterii substanțiale a costului energetic și agravat de efectele războiului din Ucraina, prejudicierea partenerilor de afaceri ai contestatorilor poate cauza insolvență în lanț a unei părți a acestora. În plus, au mai argumentat avocații, nu trebuie ignorată componenta socială și umană a măsurii solicitate de organele fiscale, căci de activitatea societăților comerciale menționate și a celorlalte societăți colaboratoare depind mii de angajați, numai în cazul uneia dintre ele – Transilvania General Import-Export SRL – fiind vorba de aproximativ 1.400 de angajați. Judecătoria Beiuș a decis în 7 aprilie 2022 să admită cererea de suspendare provizorie a executării silite până la soluţionarea cererii de suspendare a executării silite, formulată în cadrul contestaţiei la executare silită.
Marele litigiu cu Statul Român
Transilvania General Import Export SRL este una din firmele fanion ale fraților Micula, Viorel și Ioan, fiecare deținând peste 47% dintre acțiuni. Transilvania General Import Export SRL a făcut parte din lotul companiilor care, alături de frații Micula, au dat în judecată Statul Român la Curtea de arbitraj a Băncii Mondiale (ICSID), de la Washington, pentru că, în negocierile de aderare la UE, Guvernul României a abrogat o schemă națională de stimulente fiscale în favoarea investitorilor în zone defavorizate. Frații Micula și companiilor lor au câștigat litigiul împotriva Statului Român, obținând despăgubiri de aproape 356 milioane de euro. Apoi ei au dat în judecată Statul Român și în Belgia pentru a obține banii datorați în urma procesului de la Washington. Instanța din Belgia a decis să nu permită EuroControl să aloce banii pentru serviciile furnizate de ROMATSA de dirijare a traficului aerian, până la stingerea datoriei către frații Micula. În aceste condiții, conturile ROMATSA au fost poprite, iar la finalul lui 2019, Guvernul condus de Ludovic Orban a alocat 200 milioane de euro (peste 900 de milioane de lei) din Fondul de rezervă pentru a debloca criza.
G4media.ro a realizat aici o cronologie a litigiului dintre fraţii Micula şi Statul Român, din care rezultă că, la sfârșitul lunii ianuarie 2022 CJUE (Curtea de Justiție a Uniunii Europene) a anulat decizia TUE (Tribunalul Uniunii Europene), instanța ce validase plăţile către fraţii Micula şi a trimis cazul spre rejudecare tot la TUE.
