Prin Decizia nr. 75, adoptată la data de 19 decembrie 2018, Consiliul Concurenței a constatat faptul că întreprinderile INSPET S.A., CONDMAG S.A., T.M.U.C.B. S.A., ROMINSTA S.R.L., MOLDOCOR S.A., CIS GAZ S.A., ARMAX S.R.L., PEGAMONT S.A., ECPROD S.A., AMARAD S.A., POSADA MED S.R.L., STAZA INVEST S.R.L. și INSTCOMP S.A. au încălcat legislația de concurență prin înțelegeri și/sau practici concertate de împărțire a pieței lucrărilor de construcții de conducte pentru transportul gazelor naturale și lucrărilor conexe acestora din România, prin denaturarea procesului competitiv în cadrul unor proceduri de achiziție publică organizate de TRANSGAZ în anul 2011. Concret, pe parcursul derulării procedurilor de achiziție publică, întreprinderile au comunicat între ele atât direct, cât și indirect, informații cu privire la modul de coordonare a comportamentelor la licitații, astfel încât contractele să fie câștigate de către întreprinderea desemnată de membrii cartelului, conform rotației. Probele administrate de Consiliul Concurenţei pentru demonstrarea înţelegerii şi/sau practicii concertate de împărţire a pieţei au constat în:
- procese-verbale de redare a convorbirilor telefonice interceptate ale unor persoane implicate direct în desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică, respectiv reprezentanţi ai unor întreprinderi participante la procedurile de achiziţie publică şi reprezentanţi din TRANSGAZ care făceau parte din comisiile de evaluare, transmise Consiliului Concurenței de organele de cercetare penală competente;
- extrase din declaraţiile unor reprezentanţi ai întreprinderilor participante la procedurile de achiziţie publică vizate de investigaţie;
- documente ridicate în inspecţiile inopinate;
- documente şi informaţii furnizate de autoritatea contractantă, de întreprinderile implicate și de unele întreprinderi şi instituţii publice la solicitările Consiliului Concurenţei;
- analiza comportamentului adoptat de întreprinderile implicate la procedurile de achiziţie publică vizate de investigaţie.
Societatea Moldocor a solicitat în instanță anularea Deciziei nr. 75/2018 invocând, printre altele, faptul ca procesele-verbale de redare a convorbirilor telefonice transmise de autoritatea penală nu pot fi valorificate ca probe de Consiliul Concurenței. Curtea de Apel a respins argumentele Moldocor, menținând în integralitate decizia Consiliului Concurenței în ceea ce o privește, soluția primei instanțe fiind confirmată ulterior de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Și societatea INSPET S.A. a contestat Decizia nr. 75/2018, declanșând în mai 2019 un litigiu în instanța de contencios administrativ de la Curtea de Apel București. INSPET S.A. a fost amendată, prin Decizia 75/2018 a Consiliului Concurenței, cu suma de 2.773.843,87 lei. La data de 22 iulie 2025, după mai bine de 6 ani de judecată, perioadă în care s-a realizat și o expertiză contabilă în dosar, instanța de fond a pronunțat sentința, dar care nu este definitivă și poate fi atacată cu recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție:
- Solutia pe scurt: Admite în parte acţiunea formulată de reclamanta S.C. INSPET S.A. în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL CONCURENŢEI. Anulează în parte Decizia Consiliului Concurentei nr. 75/19.12.2018 în ceea ce priveşte individualizarea sancţiunii amenzii aplicate reclamantei, respectiv art. 2 pct. 1 din decizia contestată, în sensul că procentul de 5,69% reţinut cu privire la reclamantă se va calcula la valoarea cifrei de afaceri realizată în anul 2017, rezultată din desfăşurarea directă a activităţii societăţii, în cuantum de 28.067.922 lei, stabilită conform raportului de expertiză întocmit în cauză. Ia act că reclamanta a solicitat cheltuieli de judecată pe cale separată. Cu drept de a formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, care se depune la Curtea de Apel Bucureşti. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei instanţei.
