Comunicatul ANI
În martie 2020, Agenția Națională de Integritate anunța că a constatat faptul că, în perioada 16 ianuarie 2017 – 06 iulie 2018, CHIRILĂ VIRGIL ALIN, fost Secretar de stat la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, s-a aflat în stare de incompatibilitate, întrucât a exercitat simultan funcția publică de conducere de director executiv adjunct în cadrul Direcției Managementul Proiectelor, Dezvoltare Durabilă, Turism din cadrul Consiliului Județean Mehedinți și funcția de secretar de stat la MDRAPFE.
Persoana evaluată a încălcat astfel dispozițiile art. 94, alin. (1) și (2), lit. a) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Calitatea de funcţionar public este incompatibilă cu orice altă funcţie publică decât cea în care a fost numit, precum şi cu funcţiile de demnitate publică. (2) Funcţionarii publici nu pot deţine alte funcţii şi nu pot desfăşura alte activităţi, remunerate sau neremunerate, după cum urmează: a) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice […]”, coroborate cu dispozițiile art. 34, alin. (2) din Legea nr. 188/1999, în vigoare până la data de 06 iulie 2018, potrivit căruia „(2) Înalții funcționari publici și funcționarii publici de conducere pot fi numiți în funcții de demnitate publică numai după încetarea, în condițiile legii, a raporturilor de serviciu.”
„Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încălcarea obligațiilor legale privind […] starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective […]”. „Persoana […] față de care s-a constatat […] starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică […] pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.
Judecat la fond într-un singur termen
În mai 2020, reclamantul Chirilă Virgil Alin, în prezent deputat PSD, a chemat în judecată pe pârâta Agenția Națională de Integritate, solicitând instanţei ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună: anularea Raportului de evaluare nr.8665/G/II/03.03.2020 (comunicat reclamantului la sediul reprezentantului convențional, la data de 11.03.2020); obligarea Agenției Naționale de Integritate la retragerea de pe website-ul propriu a comunicatului de presă din data de 3 martie 2020; obligarea Agenției Naționale de Integritate la publicarea pe website-ul propriu a hotărârii pronunțate în prezenta cauză; obligarea Agenției Naționale de Integritate la plata cheltuielilor de judecată. După cum a consemnat rejust.ro, Chirilă Virgil Alin a argumentat că nu s-ar fi aflat în stare de incompatibilitate întrucât a solicitat Consiliului Județean Mehedinți suspendarea din funcția publică de conducere de director executiv adjunct şi a invocat în sprijinul său dispozițiile art.34 alin.21 din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici.
Instanța de fond – Curtea de Apel Craiova – nu a fost de acord cu susținerile lui Chirilă Virgil Alin și a constatat că, în cazul actualului deputat PSD, raporturile de serviciu nu au încetat în condiţiile legii, ci au fost suspendate la cerere, pentru interese personale. Cu alte cuvinte, reclamantul nu a înţeles să renunţe la funcţia publică de conducere, ci a solicitat doar suspendarea raporturilor de serviciu, suspendare care nu se poate confunda cu o suspendare de drept şi în niciun caz cu o încetare a calităţii de funcţionar public. În plus, chiar dacă legiuitorul a intervenit asupra dispoziţiilor art.34 alin.2 din Legea nr.188/1999 prin Legea nr.156/2018, prevăzând că, „înalţii funcţionari publici şi funcţionarii publici de conducere pot candida pentru funcţii de demnitate publică numai după suspendarea, în condiţiile legii, a raporturilor de serviciu”, acest lucru nu este de natură a înlătura incompatibilitatea reţinută de inspectorii de integritate, dat fiind faptul că această modificare a intervenit la data de 3 iulie 2018 şi a intrat în vigoare la 6 iulie 2018, or, prin raportul de evaluare, s-a reţinut starea de incompatibilitate până la această dată, respectiv pentru perioada 16.01.2017 – 06.07.2018.
Un termen și la instanța supremă
Doar de un singur termen de judecată au avut nevoie și judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a soluționa acest dosar, pronunțând vinerea trecută o hotărâre în defavoarea actualului deputat PSD de Mehedinți:
- Detalii soluţie: Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul-reclamant Chirilă Virgil Alin împotriva Sentinţei nr. 140/2020 din 27 iulie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ şi fiscal. Definitivă. Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 20 mai 2022.
foto: cdep.ro
