În urmă cu aproape 11 ani, Consiliul Concurenţei, prin Decizia nr.13 din data de 14.04.2015, a sancţionat cu amenzi în valoare totală de 154 milioane lei (circa 35 milioane euro) 4 mari retaileri (Metro, Real, Selgros, Mega Image) şi 21 de furnizori ai acestora, în cadrul investigaţiei având ca obiect înţelegeri pentru fixarea preţurilor în perioada 2005-2009. Dintre retaileri, cea mai mare amendă, de 49,68 milioane lei (11,3 milioane euro) a fost primită de compania Metro Cash&Carry Romania. În urma investigației, furnizorul Star Foods EM SRL, care este divizia Snacks a concernului PepsiCo, gigantul american din industria băuturilor răcoritoare și alimentară, a primit o amendă de 953.160 de lei (443.900 euro).
Nemulțumiți de amenda primită din partea Autorității de concurență, reprezentanții furnizorului Star Foods EM SRL au apelat la avocați, care, conform legii, au atacat decizia la Curtea de Apel București (CAB), Sectia Contencios Administrativ si Fiscal. Prima soluție a judecătorilor de la CAB le-a fost favorabilă celor de la Star Foods EM SRL, în sensul că instanţa a admis acţiunea şi a anulat actele atacate. Consiliul Concurenței a făcut însă recurs, care s-a judecat la ICCJ, unde sentința a fost casată, iar dosarul trimis în rejudecare tot la CAB.
În urmă cu 3 ani, Curtea de Apel București a decis următoarele:
- Solutia pe scurt: Respinge excepţia prescripţiei dreptului de a aplica sancţiunea ca nefondată. Respinge excepţia tardivităţii invocării motivului nou de nelegalitate ca nefondată. Respinge cererea de sesizare a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene formulată de Consiliul Concurenţei. Admite cererea de chemare în judecată şi în consecinţă anulează decizia nr. 13/14.04.2015 (în ceea ce o priveşte pe reclamantă). Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune, în caz de formulare, la Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, sub sancţiunea nulităţii. Pronunţată azi, 16.05.2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei instanţei.
După ce Consiliul Concurenței a formulat recurs, litigiul a ajuns din nou în fața unui complet de la Înalta Curte de Casație și Justiție care, în primăvara lui 2025, a hotărât următoarele:
- Detalii soluţie: Admite recursul principal declarat de pârâtul Consiliul Concurenţei împotriva sentinţei civile nr. 875 din data de 16 mai 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal. Casează, în parte, sentinţa civilă atacată şi trimite cauza primei instanţe spre o nouă judecată. Menţine în rest sentinţa în ceea ce priveşte soluţia dată excepţiei de tardivitate, excepției prescripției și cererii de sesizare a C.J.U.E. Respinge recursul principal declarat de pârâtul Consiliul Concurenţei împotriva sentinţei civile nr. 1197 din 1 iulie 2024, pronunţată de aceeaşi instanţă, ca inadmisibil. Respinge recursul incident declarat de reclamanta Star Foods EM SRL împotriva sentinţei civile nr. 875 din data de 16 mai 2023 pronunţată de aceeaşi instanţă, ca nefondat. Definitivă. Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei. Pronunţată astăzi, 3 aprilie 2025.
Prin urmare, litigiul generat de decizia Consiliului Concurenței s-a reluat din nou la Curtea de Apel București. La începutul acestei luni, completul de judecată al Secției a IX-a de contencios administrativ și fiscal de la CAB a hotărât următoarele:
- Solutia pe scurt: Respinge cererea de chemare în judecată ca nefondată. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune, în caz de formulare, la Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, sub sancţiunea nulităţii. Pronunţată azi, 02.02.2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei instanţei.
