La sfârșitul anului trecut, prin Decizia 271/11/12/2024, Consiliul Concurenței a sancționat două firme clujene, Societatea de Construcții Napoca SA și Beton Constructorul SRL cu amendă în valoare totală de 1,42 milioane de lei (286.758 euro), pentru trucarea unei licitații lansate de Primăria comunei Chinteni, din județul Cluj. Amenzile au fost aplicate astfel:
- Societatea de Construcții Napoca SA: 1.238.185,44 lei
- Beton Constructorul SRL 187.735,43 lei.
În cadrul investigației declanșate din oficiu în anul 2023, Consiliul Concurenței a constatat că cele două companii au făcut schimb de informații sensibile din punct de vedere comercial și și-au coordonat comportamentul în timpul participării la licitația publică organizată de Primăria comunei Chinteni pentru reabilitarea drumurilor, astfel încât una dintre ele să câștige. În acest fel, au eliminat concurența dintre ele, maximizându-și șansele de câștig în fața celorlalte companii participante la licitație. Atât Societatea de Construcții Napoca SA, cât și firma Beton Constructorul SRL au recunoscut integral fapta și au beneficiat de reducerea amenzii. Legea concurenței nr.21/1996 interzice orice înțelegeri între companii care împiedică, restrâng sau denaturează concurența pe piața românească.
Numai că cele două firme sancționate au atacat apoi în instanța de contencios administrativ Decizia 271/11/12/2024 emisă de Consiliul Concurenței, cerând Curții de Apel București anularea acesteia. În întâmpinare, pârâta Consiliul Concurenței a solicitat instanței aplicarea art.57 alin. (5) din Legea nr. 21/1996, respectiv „exercitarea de către întreprindere a acţiunii în anulare a deciziei Consiliului Concurenţei, în privinţa aspectelor care fac obiectul recunoaşterii, atrage pierderea beneficiului prevăzut la alin. (2), referitor la reducerea cuantumului amenzii” (Consiliul Concurenţei poate aplica o reducere a amenzii cu un procent cuprins între 10% şi 30% din nivelul de bază). „La solicitarea Consiliului Concurenţei, instanţa va soluţiona acţiunea în anulare înlăturând beneficiul reducerii acordat pentru recunoaştere şi va stabili amenda în consecinţă”.
La sfârșitul lunii trecute, instanța de fond a dat dreptate Consiliului Concurenței, mărind totodată cuantumul amenzii aplicate celor două firme de construcții clujene:
- Solutia pe scurt: Respinge integral cererea de chemare în judecată formulată de reclamantele Societatea de Construcții Napoca SA și Beton Constructorul SRL, în contradictoriu cu pârâtul Consiliu Concurenței, ca neîntemeiată. Admite cererea formulată de pârâtul Consiliul Concurenței. În aplicarea art.57 alin. (5) din Legea nr. 21/1996, înlătură beneficiul reducerii amenzii acordat pentru recunoaștere și stabilește amenda datorată de reclamanta Societatea de Construcții Napoca SA ca fiind în cuantum de 1.547.731,80 lei, respectiv amenda datorată de reclamanta Beton Constructorul SRL ca fiind în cuantum de 234.669,29 lei, cuantumuri stabilite inițial prin Decizia nr. 271 din 11.12.2024 a Consiliului Concurenței. Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare cu privire la cererea de suspendare, respectiv în termen de 15 zile de la comunicare cu privire la fondul cauzei. Cererea de recurs se depune la Curtea de Apel București – Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părților prin mijlocirea grefei instanţei, azi, 27.06.2025.
