În urma unei investigații declanșate în 2018, Consiliul Concurenţei a sancţionat, prin Decizia nr. 273/12.12.2024, companiile Holcim Romania S.A., Romcim S.A. și Heidelberg Materials România S.A. cu amenzi în valoare totală de 217.966.541,82 lei (aproximativ 43,7 milioane euro) pentru coordonarea politicilor de stabilire a prețurilor. Amenzile au fost aplicate astfel:
- HOLCIM ROMANIA S.A.: 90.900.114,26 lei (18,2 milioane euro);
- ROMCIM S.A: 66.123.571,28 lei (13,3 milioane euro);
- HEIDELBERG MATERIALS ROMÂNIA S.A.: 60.942.856,28 lei (12,2 milioane euro).
În urma investigației, Autoritatea de concurență a constatat că, cel puțin în perioada 2017- 2018, între cei trei producători de ciment s-a realizat un schimb de informații comerciale sensibile (informații referitoare la prețuri viitoare, discount-uri, condiții de plată, termene de plată, cantități, volume etc.) prin intermediul unor clienți. Astfel, fiecare dintre cei trei producători a implementat mecanisme pentru organizarea și utilizarea internă a informațiilor colectate de la clienți prin agenții zonali de vânzări. În acest fel au avut acces la informații care nu aveau caracter public (nefiind vorba despre prețuri la raft), pe care le-au centralizat, monitorizat și utilizat în stabilirea strategiilor comerciale în ceea ce privește politica de preț. Companiile producătoare de ciment au urmărit şi anticipat comportamentul concurenților pe baza informațiilor despre politicile de preț și produs ale concurenților, comunicate prin intermediul unor clienți actuali comuni sau potențiali. Fiecare dintre cei trei producători și-a asumat riscul ca informații sensibile despre propria strategie comercială să ajungă la concurenți, comportament care a condus la reducerea incertitudinii manifestării concurenței, făcând astfel posibilă practicarea modificărilor de prețuri pentru propria gamă de produse. „Fiecare companie implicată a putut să prevadă, în mod rezonabil, că informațiile despre propriile condiții comerciale vor ajunge la ceilalți producători. Comportamentul a condus la reducerea concurenței, ceea ce a generat majorarea prețurilor cimentului față de țările vecine”, a explicat atunci Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, care a precizat că Autoritatea de concurență monitorizează piața materialelor de construcții, având în vedere importanța strategică a sectorului construcțiilor în dezvoltarea economică și socială.
În replică la decizia Consiliului Concurenței, ROMCIM a emis un comunicat în care menționa că „își desfășoară întreaga activitate într-o manieră etică și responsabilă, pe baza politicilor interne clare, care interzic, în mod expres, comportamentele anti-concurențiale. Compania respinge ferm decizia anunțată de către Consiliul Concurenței în cadrul investigației pe piața cimentului din România. ROMCIM urmează să primească decizia motivată a Consiliului Concurentei, pe care intenționează să o conteste în fata instanțelor de judecată”, se mai preciza în comunicatul companiei.
Astfel, în mai 2025, Romcim SA a atacat în instanța de contencios administrativ Decizia nr. 273/12.12.2024, solicitând judecătorilor Curții de Apel București suspendarea executării acesteia. Zilele trecute, instanța de fond a respins solicitarea formulată de avocații Romcim:
- Solutia pe scurt: Respinge cererea de chemare în judecată, ca neîntemeiată. Cu recurs în 5 zile de la comunicare, recursul depunându-se la Curtea de Apel Bucureşti. Pronunţată cu aplicarea art. 396 alin. 2 Cod proc. civ., azi, 03.10.2025.
