Ministerul Justiției a pus recent în dezbatere publică proiectul de Hotărâre a Guvernului privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2024, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Justiției, pentru Administrația Națională a Penitenciarelor, însoţit de Nota de Fundamentare. În actul normativ se arată că, în vederea asigurării continuării lucrărilor în perioada septembrie – octombrie 2024 și a efectuării plăților aferente acestora, este necesară suplimentarea bugetului aprobat Ministerului Justiției la capitolul 61.01 „Ordine publică si siguranță națională”, titlul VI „Transferuri între unități ale administrației publice” cu suma de 89.000 mii lei credite bugetare, pentru cheltuielile de capital ale Administrației Naționale a Penitenciarelor. Cea mai mare parte din sumă – 48.000 mii lei – ar trebui alocate pentru continuarea lucrărilor în perioada septembrie – octombrie 2024 la obiectivele de investiţii P 47 Berceni și P 46 Unguriu.
Penitenciarul din Berceni, situat în județul Prahova, va fi un penitenciar de maximă siguranță cu 1.000 de locuri de cazare. Dintre acestea, 900 de locuri sunt pentru deținuții cu regim închis, restul de 100 de locuri fiind destinate deținuților clasificați la regimul de maximă siguranță. Durata lucrărilor de construcție este de cinci ani. La data de 29 decembrie 2023 a fost semnat contractul de execuție în valoare de 620.173.685,22 lei, fără TVA. În data de 16.01.2024 a fost emis ordinul de începere lucrări de execuție, iar începând cu luna martie au fost demarate efectiv lucrările pe amplasamentul viitorului penitenciar. Până la data de 15 iulie 2024 au fost efectuate plăți în valoare de 5.400 mii lei, reprezentând situațiile de lucrări aferente lunilor aprilie și mai. Pentru luna iunie situația de lucrări este în valoare de 4.050 mii lei, rezultând un disponibil în sumă de 3.050 mii lei pentru lucrările care urmează a fi efectuate în luna iulie 2024. Conform graficului de lucrări, pentru perioada septembrie-octombrie 2024 necesarul de credite bugetare este în sumă totală de 39.200 mii lei, detaliat pe luni astfel:
- 24.200 mii lei pentru luna septembrie 2024;
- 15.000 mii lei pentru luna octombrie 2024.
Penitenciarul Unguriu, din județul Buzău, va fi cu regim deschis și semideschis și va avea 900 de locuri de cazare ( din care 100 în regim deschis și 800 în regim semi-deschis). Lucrările de construcție vor dura patru ani, urmând ca penitenciarul să devină funcțional în 2027. La data de 6 decembrie 2023 a fost semnat contractul de execuție în valoare de 204.715.556, 49 lei, fără TVA. În data de 29.12.2023 a fost emis ordinul de începere lucrări de execuție, iar începând cu luna februarie 2024 au fost demarate efectiv lucrările pe amplasamentul viitorului penitenciar. Până la data de 15 iulie 2024 au fost efectuate plăți în valoare de 4.419 mii lei, reprezentând situațiile de lucrări aferente lunilor martie și aprilie. Pentru luna mai și iunie situațiile de lucrări sunt în valoare de 4.300 mii lei (luna mai -1.800 mii lei și luna iunie – 2.500 mii lei), rezultând un disponibil în sumă de 3.781 mii lei pentru lucrările care urmează a fi efectuate în luna iulie 2024. Conform graficului de lucrări, pentru perioada septembrie-octombrie 2024 necesarul de credite bugetare este în sumă totală de 8.800 mii lei, detaliat pe luni astfel:
- 4.600 mii lei pentru luna septembrie 2024;
- 4.200 mii lei pentru luna octombrie 2024.
Constructorul desemnat în ambele cazuri este firma prahoveană Ness Proiect Europe SRL, deţinută de omul de afaceri Mihai Florian Vaida. În concluzie, având în vedere că, în conformitate cu eșalonarea lucrărilor de execuție pentru cele două penitenciare asumate de către constructor până la sfârșitul acestui an, va fi executat un procent de aproximativ de 20% din totalul lucrărilor pentru fiecare penitenciar, Ministerul Justiției precizează că necesarul creditelor bugetare pentru anul 2024 va fi în sumă de 136.000 mii lei. Ambele proiecte sunt finanțate prin intermediul unui împrumut acordat de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. La ultima întâlnire online, care a avut loc în data de 10 iulie 2024, cu Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, s-a stabilit ca în luna septembrie 2024 să fie efectuată tranșa a II-a din împrumutul acordat de aceasta, în valoare de 40.000 mii euro, având în vedere progresul înregistrat cu execuția celor două penitenciare.
