Guvernul a anunțat săptămâna trecută că nu susține adoptarea iniţiativei legislative prin care se reglementa posibilitatea folosirii de către polițiștii locali a mijloacelor de înregistrare foto-audio-video în exercitarea atribuțiilor de serviciu, fără consimțământul persoanelor vizate. Este vorba de propunerea legislativă pentru modificarea Legii Poliției Locale nr. 155 din 12 iulie 2010, iniţiată de deputatul USR Bogdan Rodeanu, împreună cu un grup de parlamentari USR, PSD, Minorități Naționale (Bp. 286/2023, L388/2023).
Guvernul a explicat că propunerea legislativă prezintă unele neajunsuri sub aspectul respectării dispozițiilor art. 6 alin. (1) și (2) și art. 31 alin. (1) din Legea nr. 24/2000, referitoare la faptul că proiectul trebuie să instituie reguli necesare, suficiente și posibile care să conducă la o cât mai mare stabilitate și eficiență legislativă, iar soluțiile pe care le cuprinde trebuie să fie temeinic fundamentate. De asemenea, în Expunerea de motive nu se face nicio referire la dispozițiile Legii nr. 363/2018, care reglementează deja condițiile în care, în scopul realizării activităților de prevenire, descoperire, cercetare, urmărire penală și combatere infracțiunilor, de executare a pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și de menținere și asigurare a ordinii și siguranței publice, desfășurate în limitele competențelor legale, autoritățile competente pot prelucra date cu caracter personal. În opinia Executivului, este necesar ca prelucrarea datelor cu caracter personal obținute prin mijloace foto-audio-video să respectele cerințele prevăzute de Legea nr. 363/2018.
În plus, având în vedere că sistemele de tip ”body worn camera” nu au fost până acum utilizate în activitatea poliției locale, reglementarea actuală presupunând un efort financiar ce va fi suportat din bugetul de stat/bugetele locale. Prin urmare, aplicarea prevederilor inițiativei legislative ar conduce la un impact negativ asupra bugetului consolidat, a mai precizat Executivul.
Poliția națională folosește aceste dispozitive în baza Dispoziției inspectorului general al Inspectoratului General al Poliţiei Române nr. 97 din 03.11.2020, privind stabilirea regulilor de utilizare a înregistratoarelor audio-video portabile de tip Body Worn Camera.
Înregistratoarele audio-video portabile, de tip body worn camera, sunt utilizate de către polițiști în exercitarea atribuțiilor de serviciu referitoare la activităţile de prevenire, depistare, investigare sau urmărire penală a infracţiunilor sau executării pedepselor, prevenire şi combatere a altor fapte ilegale, precum şi de menținere a ordinii şi siguranţei publice. Utilizarea înregistratoarelor vizează următoarele categorii de intervenții și acțiuni:
a) legitimarea persoanelor;
b) conducerea persoanelor la sediul poliției;
c) utilizarea forței și a mijloacelor de constrângere şi de protecţie din dotare;
d) punerea în executare a mandatelor emise de organele judiciare competente, potrivit legii;
e) efectuarea controlului corporal al persoanei legitimate şi, după caz, al bagajelor sau vehiculului utilizat de aceasta;
f) oprirea și controlul vehiculelor și ocupanților acestuia;
g) constatarea infracțiunilor și contravențiilor, precum și aplicarea măsurilor legale corespunzătoare;
h) înlăturarea pericolelor care amenință ordinea publică sau siguranța persoanelor, respectiv la:
- salvarea vieţii sau integrității corporale a unei persoane, dacă există indicii că, într-o locuință sau într-un spațiu delimitat ce aparține ori este folosit de o persoană fizică sau juridică, este o persoană aflată în pericol;
- prevenirea răspândirii unei epidemii, dacă există indicii că, într-o locuință sau într-un spațiu delimitat ce aparține ori este folosit de o persoană fizică sau juridică, este o persoană decedată;
- prinderea autorului unei infracțiuni flagrante, comisă prin folosirea unei arme ori substanțe explozive, narcotice sau paralizante, prin violență, ori de către o persoană mascată, deghizată sau travestită, dacă există indicii că acesta se află într-o locuință sau într-un spațiu delimitat ce aparține ori este folosit de o persoană fizică sau juridică;
- prinderea autorului unor acte de terorism, dacă există indicii că acesta se află într-o locuință sau într-un spațiu delimitat ce aparține ori este folosit de o persoană fizică sau juridică.
i) intervenții la apelurile de urgență transmise prin S.N.U.A.U. 112 sau orice alt mijloc electronic de comunicare;
j) asigurarea primelor măsuri la locul producerii unui eveniment sau al săvârșirii unei infracțiuni.